Переговорный процесс по Приднестровью: Под мальтийской звездой

Что же касается переговоров по молдо-приднестровскому урегулированию в формате «5+2», то он не собирался с 2019 года. Да и последнее на сегодняшний день заседание «Постоянного совещания…» (как ещё называют «5+2») оказалось безрезультатным. Опять же из-за позиции молдавской делегации. Она в последний момент отказалась подписывать итоговый документ, который был согласован всеми остальными участниками переговоров. Потом началась пандемия коронавируса, а затем и боевые действия в Украине.

В преддверии наступления нынешнего года президент Приднестровья обстоятельно пообщался с тележурналистами Первого Приднестровского канала. Речь шла, в том числе и о внешней политике. В частности, Вадим Красносельский упомянул о состоявшихся незадолго до этого переговорах с послом по особым поручениям МИД Украины, представляющим Киев в молдо-приднестровском урегулировании, Павлом Роговеем. В прошлом времени мы пишем потому, что Украина решила не участвовать в переговорных площадках, где представлена Россия. А это, между прочим, не только «5+2», но и мероприятия, проводимые в рамках ООН и ОБСЕ, а также иных международных организаций. Вадим Красносельский, комментируя беседу с украинским дипломатом, подчеркнул, что во время ее была предельно четко высказана позиция Приднестровья – переговоры в формате «5+2» нужно возобновлять. Обращалось внимание на то, что украинские представители в прошлом году вместе с россиянами присутствовали на встречах политических представителей сторон молдо-приднестровского конфликта и на заседаниях экспертных (рабочих) групп. Более того президент Приднестровья сообщил и о неформальной встрече в формате «5+2», состоявшейся в конце прошлого года в Стамбуле. В ней принимали участие представители Москвы и Киева. По мнению Вадима Красносельского, никто не заставляет сидеть рядом российских и украинских дипломатов. Тем более, что есть возможность проведения встреч в формате «5+2» в дистанционном варианте. Есть опыт и «разъединенных» переговоров. Было время, что дипломаты из пятерки посредников и наблюдателей ездили последовательно в Кишинев и Тирасполь. Появился даже особый термин, применимый к данному случаю, - «челночная дипломатия». По крайней мере, эта схема работала и привела в свое время к тому, что сначала «5+2» собрался в 2010 году после долгого перерыва неформально в Астане (при казахстанском председательстве в ОБСЕ), а на следующий год уже официально в Вильнюсе (когда в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе председательствовала Литва).

В конце 2023 года прошел традиционный саммит министров иностранных дел (СМИД) стран-членов ОБСЕ. Не обошлось, правда, без антироссийского демарша со стороны нескольких стран, отказавшихся участвовать в этом форуме из-за присутствия на нём главы МИД России Сергея Лаврова. К слову, он был вынужден пропустить предыдущий СМИД ОБСЕ, прошедший в конце 2022 года в Лодзи. Причина – польские власти отказали во въезде главе российской дипломатии. Руководство Северной Македонии, которая председательствовала в ОБСЕ в прошлом году проявило благосклонность в этом вопросе.

На саммите министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ в Скопье была избрана страна, которая будет председательствовать в организации в нынешнем году. Ею стала Мальта. Первоначально на эту роль предлагалась Эстония. Но кандидатура этого государства неприемлема для Москвы. Кстати, она была одной из стран, которые бойкотировали СМИД в столице Северной Македонии. Да и в остальных антироссийских проявлениях Таллинн забегает дальше, чем большинство стран Евросоюза. Мальта, хоть и является членом ЕС, а значит обязана была подключиться к санкциям против Москвы, в отличии от Эстонии государство нейтральное. Поэтому консенсус по поводу председательства в ОБСЕ Мальты стал своего рода спасением для организации в целом. Она меж тем в связи с желанием некоторых стран исключить Россию из её членов полностью теряет свой смысл. Прародителем ОБСЕ было СБСЕ – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Созвано оно было по инициативе Советского Союза 3 июля 1973 года в столице тогда ещё нейтральной Финляндии Хельсинки. Продолжилось в Женеве (опять же во внеблоковой стране – Швейцарии), где с 18 сентября 1973 года по 21 июля 1975-го прошло несколько заседаний. Завершился процесс создания СБСЕ в Хельсинки 1 августа 1975 года подписанием Заключительного акта. Свои «автографы» под ним поставили руководители 15 стран-членов НАТО, 7 государств, входивших тогда в Организацию Варшавского Договора (ОВД) и 14 нейтральных держав. С тех пор много воды утекло. Четырёх подписантов Заключительного акта больше нет. Советский Союз, Чехословакия и Югославия развалились, и ныне в ОБСЕ представлены отдельными своими частями, а ГДР была поглощена западной соседкой. Не стало ОВД, а, если не считать Советский Союз, все его члены влились в Североатлантический альянс. Там же оказались три бывших ССР, четыре республики бывшей (нейтральной) Югославии, а также будучи внеблоковыми на момент подписания Хельсинского акта, Испания, Финляндия и Албания (не участвовала в СБСЕ). Сейчас стоит вопрос об «атлантизации» Швеции. Рвутся в НАТО и ещё три бывших советских республики – Украина, Молдова и Грузия.

Кстати, о мальтийской дипломатии образца почти полувековой давности. В Хельсинки и Женеве эта маленькая и недавно (на то время) получившая независимость от Британской короны страна отнюдь не была статистом. Мальтийцы пытались географически расширить СБСЕ за счёт средиземноморских стран Африки и Азии. Дескать, регион неспокойный, а посему Хельсинские принципы необходимо распространить и на него. Отчасти это удалось, потому что на заседания СБСЕ приглашались периодически лидеры североафриканских и ближневосточных государств. Стоит также отметить, что Мальта отказалась от всяческой помощи странам Североатлантического альянса в агрессии против Ливии в 2011 году, закрыв для НАТОвцев своё воздушное пространство и территориальные воды. Об истории нейтралитета Мальты ещё будет повод более подробно рассказать. Мальтийцы его в буквальном смысле этого слова выстрадали. Пока что посмотрим, что будет предпринимать нынешняя дипломатия маленькой средиземноморской страны после того, как она получила на год бразды правления в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Сравним с активностью на внешнеполитической арене в былые времена.